求实

政治学研究

  • 中国式现代化进程中推动中国特色社会主义制度成熟定型的政党领导逻辑

    张等文;刘绍覃;

    任何具有生命力的制度都必然经历从萌芽探索到成熟定型的发展过程。制度体系是否完备、制度优势能否充分彰显、治理效能能否有效释放,是衡量一项制度是否成熟定型的关键维度。在中国式现代化的历史进程中,中国特色社会主义制度的创建、改革、完善与成型,始终遵循着政党领导的独特发展逻辑。中国共产党作为中国特色社会主义制度的缔造者和引领者,既为推动中国特色社会主义制度日益健全和完善注入强大动力,也是确保中国特色社会主义制度行稳致远的坚强领导核心。党的领导贯穿于中国特色社会主义制度从奠基到成熟定型的全过程,既是彰显中国特色社会主义制度优势的政治前提,也是中国特色社会主义制度优势转化为治理效能的政治保证。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,将党的政治优势、组织优势、理论优势等源源不断地转化为中国特色社会主义制度优势,持续推动中国特色社会主义制度朝着更加成熟、更加定型的方向稳步迈进,不断开拓“中国之治”的新境界。

    2025年04期 No.486 4-17+109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1205K]
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政府治理研究

  • 社会高度关注:一种科层体制的注意力分配方式

    石建;

    领导高度重视是影响科层体制注意力分配的重要方式,同时,社会高度关注也驱动着科层体制的注意力分配。公共讨论、社会监督以及注意力吸引构成社会高度关注的3种类型,“社会高度关注—下级政府重视”“社会高度关注—上级领导重视—下级政府重视”则分别属于社会高度关注驱动地方政府注意力分配的直接路径与间接路径。社会舆论、社会问责驱动,政治势能驱动以及回应民意的政治伦理,则是社会高度关注驱动注意力分配的作用机理。社会高度关注形塑了一种不同于政治势能的社会势能,进而导致地方政府往往面对政治势能与社会势能的双重挤压。为人民服务、坚持以人民为中心的政治伦理,以及自媒体时代公众参与的便利性,将为社会高度关注提供现实基础条件,使得社会势能愈发成为影响科层体制注意力分配的关键要素,呈现出社会压力型体制的样态。

    2025年04期 No.486 18-32+109-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1217K]
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  • 从“政策学习”到“知识生产”:政策再生产推动政策有效执行的生成逻辑及功能机制

    满小欧;薛增鑫;

    政策再生产作为层级治理体系下政策传递的关键机制,不仅是政策目标有效执行的重要保障,更是对政策议题的精准回应与政策方案的理性补充。既有研究多从组织维度解释政策再生产的行为逻辑,关于其如何生成及推动政策有效执行的传导机制尚未被揭示。本研究立足于政策过程,基于“知识生产”视角,从理论层面阐释了政策再生产的概念内涵、结构性要素、生成过程及其推动政策有效执行的实现机制。研究发现,政策再生产既具有知识生产的功能,也具有价值选择或锚定的属性,其通过求解性、嵌入性和融合性等3个阶段完成了从政策学习到组织知识形式的改变,本质上是政策知识的多元化生产与适应性重构的过程。这一过程在目标群体建构机制、决策理性平衡机制和条块政策统筹机制下共同推动政策有效执行。当前,我国治理结构中仍存在部门权责模糊化等问题,导致政策再生产行为易产生特定的政策风险。因而,应从政府决策者的能动过程和治理结构维度建构政策再生产的可行性场景,以规避政策再生产的负面效应。

    2025年04期 No.486 33-44+110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1350K]
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  • 再组织化:复杂风险情境下应急管理共同体的构建逻辑

    汪静;吴玉锋;

    本研究基于四川省“应急管理职业共同体”建设的案例,从再组织化视角出发,建立“组织场域—组织接点—组织网络”的分析框架,以此透视复杂风险情境下应急管理共同体的生成机制与运作过程。研究发现,应急管理共同体构建的机会之窗源于外部复杂风险的累积叠加与制度场域内自上而下的高位推动;在政治统合下,通过强化价值共识、责任共担和信息共享,为应急管理共同体提供正常运转的再组织化接点;依托跨部门交叉任职和网络化协作,构建起跨越科层边界的韧性组织结构,最终重构应急管理共同体多层次聚合网络。应急管理共同体的再组织化并不是对传统组织的颠覆,而是在组织调适过程中实现应急管理多元主体的深度嵌入与动态平衡,其本质是公共性再生产的过程。

    2025年04期 No.486 45-55+110-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1374K]
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社会治理研究

  • 挂牌督办:理解中国特色安全生产的治理逻辑——基于“压力—责任”视角的多案例研究

    方雷;曹冬松;

    挂牌督办是一种具有中国特色的安全生产治理工具,是“压力—责任”体制下督办责任制的重要实现形式,具有高位推动、高压问责和高效执行等特点。基于对45起典型督办案例的质性分析,综合运用多案例研究和扎根理论分析方法,研究发现:在实践中挂牌督办驱动国家安全生产治理水平提升的运行逻辑主要包括4个方面,即通过上级政府的压力传导明确督办的责任;通过全过程的监督检查促进督办指标任务的分解;通过统筹协调的调度实现责任的逐级践履;通过行使检查验收权评估督办效果。在“压力—责任”体制下,以挂牌督办驱动国家安全生产治理效能提升,要继续坚持和完善挂牌督办制度及相关配套制度建设,科学合理发挥“压力—责任”体制的积极效应,强化地方安全生产主体责任,以精准督办实现安全生产的精细化治理,增强社会主体内生力量,建设多元主体协同参与挂牌督办和安全生产治理的渠道机制,实现安全生产领域的联防联治。

    2025年04期 No.486 56-72+111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K]
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  • 社会组织何以重塑基层社区集体行动——基于“文化场域”的个案分析

    邢磊;

    居民“原子化”及由此产生的社区集体行动困境是基层社区治理中亟待解决的问题,社会组织对基层社区集体行动的影响值得关注。然而,关于社会组织重塑社区集体行动的因果机制尚未被充分揭示。本研究运用个案研究法对四川省崇州市社会组织参与社区治理的过程展开长时段的纵向跟踪研究,并建构了以“附近”为文化场域的分析框架。研究发现:社会组织通过文化场域的建构,以文化为纽带,借助空间建构、情感培育、社会关系等三重要素实现了寓文于治的治理目标。社会组织通过三重要素的运用,形成空间联结机制、纽带凝聚机制、秩序整合机制,成为推进基层社区治理现代化的重要路径。

    2025年04期 No.486 73-85+111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1266K]
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“三农”问题研究

  • 主体责任序列重构:乡村公共品供给的路径创新——基于湖北省“共同缔造”试点的机制分析

    雒珊;吴理财;

    乡村公共品供给长期陷入项目制自上而下路径的效率困境,其症结在于政府、村级组织与农民的权责错位。本研究以湖北省“共同缔造”试点为经验载体,从“主体责任序列”视角揭示公共品供给由政府主导向农民优先转变的路径创新机制。研究发现,“共同缔造”通过3重机制重构责任序列:前端农民动员,以屋场会协商整合内生需求,通过骨干带动与分层动员将个体诉求转化为集体责任契约;中端村级统筹,筛选普惠性需求并调解利益矛盾,实现自下而上诉求与自上而下资源的弹性对接;后端政府响应,以农民动员效能为依据分配竞争性资源,形成“需求—资源”适配的可持续激励。这一序列重构的核心在于转换治理优先序,即责任启动次序用农民动员优先替代传统“资源先行”逻辑,通过权责共担降低隐性成本,同时激活基层全过程人民民主实践。主体责任序列重构不仅破解了供需错位与治理悬浮的困境,更重塑了国家资源下乡的合法性基础。

    2025年04期 No.486 86-96+112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1194K]
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  • 农村微腐败的滋生土壤与生成逻辑——基于扎根理论的研究

    洪宇;过勇;

    村干部权力缺乏有效制约和监督容易导致腐败。本研究从权力的角度探究农村微腐败滋生的土壤,运用扎根理论对82份访谈资料进行分析。研究发现,村干部拥有的信息控制权、资源支配权和议价权力等是农村微腐败的权力基础,村干部权力形态的形塑及其腐败行为的滋生是资源下乡、结构性赋权和基层治理制度性困境叠加作用的结果。村干部既是政府代理人,又是村民当家人,具有独特的权力优势,可以利用对上级政府和村民的信息不对称及其在村务管理中的资源控制权,谋取私人利益。此外,村干部的身份地位优势和在基层治理中的关键作用,使其具有与基层政府讨价还价的权力,为村干部腐败创造了条件。

    2025年04期 No.486 97-108+112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1229K]
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  • 《求实》杂志简介

    <正>《求实》是中共江西省委党校主办、国内外公开发行的政治学(中国政治)期刊。《求实》为中文核心期刊、中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊、中国人文社会科学AMI核心期刊、RCCSE中国核心学术期刊、中国科技核心期刊、“复印报刊资料”重要转载来源期刊、全国高校精品社科期刊、华东地区优秀期刊、江西省优秀期刊。

    2025年04期 No.486 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 333K]
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  • 《求实》投稿须知

    <正>《求实》系中共江西省委党校主办的政治学(中国政治)期刊。论文应紧紧围绕“当代中国”这个主题,有强烈的问题意识,有思想高度、理论深度、视野宽度、学术厚度,突出原创性、理论性、学术性、可读性。《求实》主要栏目:党建研究、政治学研究、政府治理研究、“三农”问题研究。一、稿件Word文档请投至唯一投稿邮箱qiushi1959@vip.126.com,格式为“题名+单位+作者姓名”,并在文末注明作者详细信息、手机、联系电话、电子信箱、通信地址,提供中英文题名、摘要、关键词,不再接收纸质投稿。

    2025年04期 No.486 113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1048K]
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