求实

庆祝中国共产党成立100周年

  • 中国共产党党内集中教育的历史进程、基本特征和当代启示

    袁倩;

    党内集中教育是中国共产党开展党员教育、加强党的建设的重要途径。自延安整风以来,党内集中教育从思想萌芽走向实践探索,逐步发展完善并不断制度化规范化。党内集中教育在目标、内容、方式、对象等方面呈现出明显特征,包括服从服务于党的政治路线,继承和创新马克思主义理论,思想、组织和作风建设有机结合,以及面向全体党员分层次、有步骤进行。借鉴吸收中国共产党成立百年来党内集中教育的经验,应当准确把握党内集中教育的时机,注重党内集中教育方式的多元化,充分发挥领导干部的示范带动作用,以党内集中教育带动党员经常性教育的开展。

    2021年06期 No.464 4-13+107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1047K]
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  • 建党百年来党的纪律建设的发展历程、基本特点与经验启示

    王志强;荆慧兰;

    加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。建党百年来,中国共产党纪律建设经历了新民主主义革命时期的开创奠基、社会主义革命和建设时期的曲折前进、改革开放和社会主义现代化建设新时期的恢复发展以及中国特色社会主义新时代的创新突破四个历史发展阶段,呈现出纪律遵守的自觉性、纪律执行的强制性、纪律惩治的严厉性、纪律监督的全面性等基本特点。在新征程中,党的纪律建设要继续向纵深发展,成为保持中国共产党先进性与纯洁性的制胜法宝,为提高党的执行力提供纪律保障。

    2021年06期 No.464 14-24+107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1048K]
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政府治理研究

  • 政府绩效生成的复杂性与绩效评估因应

    张红春;

    公共部门及其绩效生成比私人部门更具有复杂性,政府绩效评估工具应用须考量并因应其复杂性特征。然而,长期以来的政府绩效评估实践中却充斥着典型的简单性思维,政府绩效评估与政府绩效生成系统特质的不匹配导致其评估精准性和有效性损失。以复杂性理论提供的本体论、认识论和方法论的认知新范式为研究工具,对政府绩效生产系统中的复杂性特征及其表现进行解析,提出政府绩效评估适应复杂性的变革路径。研究发现,在政府绩效生成环境维度、结构维度、功能维度,广泛分布着多样性、变化性、非线性、整体性的复杂性特征,这构成了政府绩效评估的全新认知哲学基础。为了适应政府绩效生成系统的复杂性,政府绩效评估体系应予重构,用复杂性的评估思维方式、大数据资源和人工智能分析方法全面替代简单性的评估思维、数据与方法。复杂性打开了政府绩效管理与评估的新视域,将促成政府绩效管理与评估的问题界定、体系设计与实践运行的深刻革命,进而引致政府绩效管理与评估的复杂性范式变迁。

    2021年06期 No.464 25-40+108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1932K]
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  • 我国公共管理研究正在走向科学化——基于309项国家自然科学基金项目的分析

    徐国冲;

    为探究新世纪以来我国公共管理研究的科学化程度,选取了309项国家自然科学基金(NSFC)公共管理学项目作为研究样本,从科学共同体、学科"大问题"、研究方法等维度开展量化评估。研究结果表明,我国公共管理研究正在向科学化迈进,科学共同体的构建具有一定的基础与条件,学科"大问题"逐渐形成共识,研究方法日益科学化,实证研究成为了主流。但公共管理研究仍存在学科界限模糊、学科共识不强等问题。因此,要进一步厘清学科边界、加强科学共同体建设、促进多种研究方法综合应用,推动公共管理学的科学化发展。公共管理研究在强调方法的科学主义同时,研究内容要回归社会科学,关注社会公平正义等议题,也要警惕科学化成为一种垄断性的学科话语体系。

    2021年06期 No.464 41-53+108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1069K]
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社会治理研究

  • 公共服务合作生产如何创造公共价值——以C市帮乐帮互助养老服务项目为例

    刘丽杭;徐俊;

    合作生产过程中的公共价值创造是公共服务研究的热点。建构"感知—创造—确认"的公共价值共创过程分析框架,追踪分析C市帮乐帮互助养老服务项目的价值共创过程,可以发现:互助养老服务的公共价值创造依存于合作生产的阶段性演进过程。在合作生产的准备期,社区组织通过引导主体间对话交流以实现目标聚合和共同价值感知,多元主体形成参与合作生产的初步意向;在合作生产的实施期,各方主体就价值共识开展服务生产和供给合作,依托合作网络发挥自身的行动优势以创造相关价值,努力维护各方主体的生产协同关系;在合作生产的生成期,各方行动者对合作生产的价值结果进行评估,从产出满意度和社会价值实现两方面确认公共价值,为相关主体选择进一步合作提供激励。鉴于互助养老服务公共价值共创的长期性和复杂性,管理者在明确老年人在互助养老服务中心的平等治理地位,正视社区情景的重要性,不断创新价值共创的动员战略以争取更大的资源支持。

    2021年06期 No.464 54-70+109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1088K]
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  • 市域社会治理现代化的理论蕴涵及建构路径

    何阳;娄成武;

    市域社会治理现代化是中国特色社会主义进入新时代的重要议题,主要指中国地级行政区推进社会治理体系由传统向现代转型且不断迈向科学、系统的过程。市域社会治理现代化应当遵循价值、目标、路径的三维建构逻辑:价值维树立人民至上理念,秉承"人是尺度""人是主体""人是目的"标准,将尊重人、依靠人、为了人深深地嵌入市域社会治理实践中,统摄市域社会治理活动;目标维形成社会力量在法律制度、政策法规及乡规民约等规则约束下充分依靠科学技术为解决社会问题提供专业化、简约化、缘情化服务的善治秩序,推进市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化、简约化、缘情化;路径维坚持能动性、整体性、差异性和协调性原则,调动城乡社会主体热情,统筹城乡社会治理事务,科学认识城乡社会底色,合理配置城乡资源要素。

    2021年06期 No.464 71-82+109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1051K]
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  • 韧性治理:城市社区应急管理的因应与调适——基于W市J社区新冠肺炎疫情防控的个案研究

    陈涛;罗强强;

    从现代风险社会的发展特征来看,提升社区应急管理韧性是夯实国家应急管理体系的客观要求。借鉴"韧性城市""韧性社区"理论,搭建强调主体能力发展、网络化参与、巩固社会资本和注重数智治理的韧性治理可以发现,该模式依托"自上而下"与"自下而上"相结合、全面关注脆弱性群体、积极吸纳社会力量、拓展数字技术应用场景等行动策略,构筑基层应急管理运行机制,保障了城市应急治理效度。然而,要建立具有韧性的社区应急管理体系,需警惕社区应急能力内卷、社会资本分散、参与机制不够完善及技术治理悬浮等现实问题。迈向韧性治理,实现社区在多元风险情景下的结构调整和功能优化,有利于改善城市或区域应对突发公共风险的准备方式。

    2021年06期 No.464 83-95+110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1066K]
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“三农”问题研究

  • “组强村弱”治理结构与村民小组的村治定位——基于广西H县农村的实证分析

    冯川;

    作为乡村基层治理体系中最基本的治理单元,村民小组在后税费时代的基层政权建设过程中仍有可能发挥其重要的治理能力和治理潜力。与村民小组在组织关系和权限上隶属行政村、村民自治基本上由行政村决定的"村强组弱"不同,"组强村弱"的乡村基层治理结构意味着村民小组在资源下乡和各种制度建设过程中相较于行政村一级拥有更多的主动性和自主空间,而行政村一级既缺乏足够的文化资源,又缺乏可用的经济资源。在"组强村弱"治理结构之下,村民小组长如何实现村民与村干部的有效联结,将深刻影响村民小组在乡村治理实践中具体功能的发挥。村干部特别是村支书的工作能力,是影响村民小组长与村民、村干部在治理实践中所处关系形态的关键变量,而这种关系形态又直接决定村民小组的村治定位。

    2021年06期 No.464 96-106+110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1054K]
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    2021年06期 No.464 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2356K]
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  • 《求实》2021年总目次

    <正>~~

    2021年06期 No.464 111-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 901K]
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  • 《求实》投稿须知

    <正>《求实》系中共江西省委党校主办的政治学(中国政治)期刊。论文应紧紧围绕"当代中国"这个主题,有强烈的问题意识,有思想高度、理论深度、视野宽度、学术厚度,突出原创性、理论性、学术性、可读性。《求实》主要栏目:党建研究、政治学研究、政府治理研究、"三农"问题研究。一、稿件Word文档请投至唯一投稿邮箱qiushi1959@vip.126.com,格式为"题名+单位+作者姓名",并在文末注明作者详细信息、手机、联系电话、电子信箱、通信地址,提供中英文题名、摘要、关键词,不再接收纸质投稿。论文框架一般包括以下部分:问题的提出与文献综述、分析框架及论证(根据选题确定3~5个一级标题)、结论与讨论。论文字数15 000~30 000字,优秀稿件可不受字数限制。

    2021年06期 No.464 113页 [查看摘要][在线阅读][下载 2356K]
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